廣東“兩會” 佛山連線“產業的發展需要科技的推動，也需要金融的推動，但我認為在目前的經濟大環境下，企業要加大市場和研發的投入，金融的功能已經不再是僅僅定位于推動了，而是引領?！笔∪舜蟠?、廣東中盈盛達融資擔保投資股份有限公司董事長吳列進接受南方日報記者獨家專訪時表示，在經濟新常態的大背景下，佛山提出要打造產業金融中心，并考慮到產業金融與其他金融的差異化，“佛山不僅有強大的制造業作為支撐，產業金融、普惠金融本身也有了很好的基礎?！?/span>

　　在他看來，佛山打造產業金融中心就應該大力發展民間金融，而這其中，融資擔保不僅可以為企業貸款起到增量和增信的作用，更是引導銀行資金和社會資金投向制造業的一種良好渠道。他建議省政府和佛山市政府成立擔保風險基金和風險補償基金，建立完善產業金融的生態圈，以更好地激發和引導各路資金來協助制造業、民營經濟轉型升級，做大做強。

　　廣州第三產業發展 佛山起到很大支撐作用“佛山打造產業金融中心，不是說佛山就要跟廣州、深圳比?！眳橇羞M說，廣州和深圳的第三產業相對比較發達，但是對于佛山來講，“廣州第三產業發達，佛山也起了非常大的作用。（因為）我們有非常穩定的第二產業?！?/p>

　　他的這個說法也得到了佛山市委書記劉悅倫的認同。在小組討論會上，劉悅倫就在發言中表示，佛山的制造業對廣州的服務業起了相當大的支撐作用，而廣州的服務業很大程度上也是為佛山服務的。

　　“廣州與佛山之間應該形成一種互補關系。我覺得這個可能是佛山領導和省領導在新常態下的思考，佛山怎樣把第二產業做強做大，形成珠三角地區第二產業的龍頭，我覺得這一點是形成共識的?！眳橇羞M說，佛山要成為珠三角制造業的龍頭，就必須發揮好產業金融的力量，讓產業金融來引領佛山制造業轉型升級。

　　在他看來，佛山的歷任和現任市領導對金融都非常重視，“我們在佛山發展了12年，整個社會對金科產融合的重視氛圍一直沒有變?！狈鹕绞冀K把產業金融作為佛山推動產業、科技、金融融合發展的一個重要抓手。

　　佛山產業金融業態豐富

　　事實上，吳列進所在的中盈盛達正是得益于佛山對產業金融的扶持而快速發展。2015年12月23日，中盈盛達成功登陸香港股票交易所，成為目前全球唯一一個融資擔保類的上市企業。

　　“經過多年的發展，佛山的產業金融業態已經十分豐富?！眳橇羞M表示，多年來，各類金融機構來佛山發展，幾乎沒有不掙錢的?！盁o論是國有銀行、普通的股份制商業銀行、外資銀行，在佛山發展的速度都非?？?。此外，還有各種各樣的證券公司、保險公司信托、融資擔保、小額貸款以及創投資金，現在佛山整個金融生態是比較豐滿的。特別是除了深圳、廣州以外，與珠三角或者全國大多數城市比較都具有相當的優勢?！?/p>

　　在他看來，佛山要打造產業金融中心，需要銀行進行創新。吳列進說，“產業金融要發展，兩端要加強。第一端就是銀行的間接融資，我認為它已經到了一個頂部。就是說如果它要發展的話，可能會受到一定的制約，它可能要改變，銀行要改變一些運作的模式。比如說過去，企業的抵押物要看實物，這個可能要改變，銀行也要進行金融服務的轉型升級?！?/p>

　　“銀行就是做金融服務的供應商，你要和所有的中小企業共同進退，共同發展。如果按這一個功能定位的話，我們和銀行會形成一種共生共榮的關系?！眳橇羞M表示，這需要對銀行功能精準定位，“即銀行要根據每個地區自身的特色來提供符合中小企業的信貸產品、融資產品，而不是南方一刀切或者全國一刀切，我剛剛講的不僅是佛山的問題，也不僅是廣東省的問題，是全國的問題，如果能解決這個問題，就能夠給中小企業帶來很好的幫助。

　　政府應牽頭成立擔保風險共擔和補償基金

　　在諸多的金融業態中，吳列進認為，比較股權投資基金而言，普惠金融對佛山的制造業中小企業更為重要，“不是說我搞一個創投資金，公司上市后我就退出了，來摘優質公司成功上市的‘桃子’。融資擔保行業更多在做義務教育，做長期性的金融扶持。雖然短期內不一定馬上能看到效益，但是隨著時間的推移，與扶持企業共同成長，我們做了12年才實現上市?！?/p>

　　他給記者算了一筆賬。對中小企業專門提供融資擔保金融服務的，佛山一年大概是100多億元的規模?！半m然一年來看并不算多，但是10年下來，整個佛山擔保行業對佛山中小企業的擔保額已經突破1000億元以上了?！睂τ趽Ｐ袠I的重要信，吳列進直言，“直接融資要增信，間接融資要增量，間接融資怕風險，通過直接融資來增量，擔保之后增加了一個銀行貸款，否則沒有擔保，銀行是不敢給這個企業貸的。擔保是民間金融、地方金融最重要的方式?！?/p>

　　“現在直接融資占20%，間接融資占80%，這是不合理的，國外發達國家正好反過來，從這個角度上來看，我們要加大直接融資，也就是說，投資人和用款人之間的信用關系，是什么來促使交易的成功？假如我找你借1000元可能還可以，但是我要找你借10萬元，可能就不行，因為不熟悉。所以，擔保將會發揮更大的作用。因為銀行是專業化的，有自己的風險控制，直接融資很難，從這個角度來看，要改變這個結構，加大直接融資?！眳橇羞M建言說，打造產業金融中心鼓勵民間金融的發展，政府應該考慮建立擔保風險共擔基金和風險補償基金，“擔保風險由政府承擔30%，銀行承擔20%，擔保公司承擔50%，三方聯手來服務制造業企業?！?/p>